生命的真正价值是为百姓多做实事

来源: 未知 作者:admin 编辑:admin 2020-11-20 21:13

  ,终于可以歇口气了。但朱忠华不这么认为。他深知,乡镇作为最基层的地方国家权力机关,作为基层人民群众的代表机关和机关,处在法制建设的,老百姓期望值很高。他决心不仅要当好战斗员,继续奋战在基层一线,更要当好服务员和指挥员,按照党委的决策部署,围绕中心、服务大局,把工作开展得有声有色。

  板桥镇辖区内共有50多名镇代表,11名临安市代表,2名杭州市代表,怎样发挥辖区内代表的作用?朱忠华的办法是多组织活动,让代表参与视察、调研、执法检查,参与到支持监督乡镇中心工作中来。为此,镇每个月都安排了市、镇代表活动。“1月,组织镇代表小组活动,征集对政府实事项目的建议;2月,开展走访帮扶困难群众活动,结对困难户;3月,开展代表之家创建工作,对代表进行信息平台操作培训;4月,深化开展关爱母亲河溪活动,监督检查企业排污及污水厂运行情况;5月,督查安全生产、食品安全情况;6月,督查政府实事工程进度……”镇全年工作计划及活动安排情况,公开张贴在代表联络站的公示栏中,做到一年工作早知道。

  代表的活动推动了实际问题的解决。灵溪、三口溪是板桥镇两大主要河道,原来河水很清澈,后来经济发展了,村民生活水平提高了,母亲河却受伤了。2013年7月,朱忠华组织30多名市、镇两级代表,冒着高温酷暑全程走访三口溪、灵溪沿线。每到一处,他们都认真查看水质、了解情况,还拿着照相机和小本子,把发现的问题记在本子上,并拍照记录,这里有家养殖场污染河道,要尽快关停;那边河道堵塞严重,要抓紧时间疏通……他们对发现的4类20个问题及时进行了交办,要求镇政府和沿线各村尽快进行整改。

  为确保发现的问题能够及时整改到位,镇将全镇所有的河道划分成15个河段,由市代表作为联系责任人,镇代表担任每个河道段的河道长,全程跟踪监督。如果发现的问题和提出的建议未能整改落实,怎能对得起信任我们的老百姓,怎能让群众满意呢?朱忠华说。

  通过持续监督,板桥镇结合五水共治工作,启动了清洁水源,大家给力治水专项行动,累计清除河道垃圾、淤泥1000多吨,关停畜禽养殖场1家。还专门建立了巡查员队伍,正式聘请了34名老干部、老党员,负责15个行政村的河道和违章建筑巡查以及信息反馈等工作,发现并及时制止乱倒垃圾、随意偷排、乱搭乱建等行为,母亲河又恢复了涓涓清流。

  在履行好主席职责的同时,朱忠华还分管板桥镇的综治信访工作。他刚分管时,这项工作在全市考核中排倒数第二。朱忠华发挥他基层工作经验丰富、善于沟通协调的优势,面对面、手拉手、心连心地做群众工作,以真诚和善意打动当事人,化解矛盾和纠纷。综治工作当年就扭转了局面,此后连年考核全优,并连续三年被临安市政法委评为先进集体;2009年,朱忠华被杭州市政法委评为综治工作先进个人。在朱忠华分管板桥镇综治信访工作的3年间,由他亲自或主持调解的、信访事件不计其数,全部实现了息诉息访,得到群众的一致好评。

  朱忠华(左二)喜欢到村里走访,与老百姓拉家常,在交谈中了解民情,做群众工作。摄影/ 蔡荣章

  对公事比对自己家里的事还上心,白天工作没做好,晚上睡觉睡不着。这就是朱忠华对待工作的态度,他说,干部、代表只有多为百姓办实事,百姓才能把你当成贴心人。“

  ”——他心中始终装着群众,为民代言、为民办事,以自己的辛苦指数换取群众的幸福指数

  2011年起,朱忠华根据乡镇统一安排,负责联系豆川村。作为村里通往外界的唯一一条道路——三板线,因为道路狭窄,坑洼不平,村民多有怨言。朱忠华了解情况后说:我一定把大家的愿望要求向上反映,并尽自己最大努力推动道路尽快修建好。此后,他及时将群众要求向临安市会反映,多次到临安市交通局等部门进行联系、沟通,争取项目资金,并发动村里和百姓筹措资金。经过他的呼吁和多方协调,三板路终于在2012年下半年开工修建,并于2013年5月全部完工。眼看着三板路从坑洼泥泞的黄泥路变成了宽敞平坦的柏油路,村民们都称赞这条路修得真好,给村民出行带来了方便。

  饮用水问题一直是豆川村村民比较关注的问题,多年来都是从山上接引山泉水,既不方便也不安全,一旦遇上干旱天就更没辙了。朱忠华看在眼里,急在心上。今年上半年,他带领村班子向镇里申请村饮用水工程项目,共筹集资金约60万元,顺利开启第一期饮用水工程。开工后,朱忠华拖着刚刚动过手术的虚弱身体,脸色苍白地跑施工现场、检查工程质量。通水后,他又一次次去村里,挨家挨户地询问水质情况。村委班子成员李材生心疼地对他说:有些事情,你就电话里和我们联系好了,不用亲自跑进来了!朱忠华笑笑说:只有亲眼看到你们喝上了干净的自来水,我心里才踏实。

  对于豆川村,朱忠华比往自己家跑得还要勤快。联系豆川村3年来,村里大大小小的惠民工程上了一个又一个:对3个山塘水库除险加固;筹措资金建起了3公里的防洪堤,保护了农田;修建三板路;实施饮用水工程……一件件实事、好事,看得见、摸得着。每当他看见老百姓高兴的样子,就会发自内心地感到欣慰。他常说:主席要时刻关注民生民利,百姓想做的就是我们要做的。他是这样说的,也是这样做的。

  大家的事大家商量,大家的事大家办”——他立足岗位,认真履职,充分发挥乡镇主席的职能作用,积极推进基层建设

  朱忠华连任两届乡镇主席,一直在思考一个问题,审议和决定本行政区域内的重大事项是乡镇的一项重要职权,而事关地方建设和发展的重大事项又离不开代表和人民群众的监督、支持,如何让乡镇决定的重大事项具有广泛的基础,从而保障人民当家作主,推进基层建设。

  镇政府实事工程代表票决制,就是本镇的实事工程项目事先由镇代表向选区群众收集意向项目;代表小组对建议实事工程项目进行充分讨论,提出意见、建议;镇主席团会议讨论后,在镇人代会上提交全体代表表决通过,由镇政府负责组织实施,并接受镇代表和人民群众的监督。朱忠华对实事工程代表票决制有着清晰的认识。

  为了确保政府实事工程具有广泛性、代表性和普惠性,朱忠华组织镇代表深入选区和农户,广泛听取群众意见,累计收集实事工程意向项目35个,内容涉及村镇建设、公共管理、社会保障和生态环保等各个方面。

  朱忠华带领工作小组根据民生需求、财政投入等因素对征集到的意向项目进行分类整理筛选,剔除了一些投资过高、工期过长、公益性不强和立项条件不成熟的项目,并将这些初步候选项目交镇政府有关部门,由其对项目所需经费进行初步核算,形成比较详细的初步候选项目,提交镇党政联席会议讨论。而后,又经镇主席团会议讨论后,确定了12件实事工程候选项目提交镇人代会表决。对未被列入候选项目的建议,朱忠华还专门向有关代表进行反馈和解释说明,取得代表的理解和支持。

  今年1月12日,在板桥镇人代会上,50多名镇代表票决产生了10件政府实事工程。代表票决结果当场计分,当场报告,当场公开。人代会后,镇政府提出了分解落实方案。年中,朱忠华又组织代表实地查看了解工程建设情况,对存在的问题和困难进行分析,提出解决措施和办法。朱忠华还组织代表对实事工程进行监督。于是,在政府实事工程三口集镇自来水和豆川村自来水工程现场,经常有代表和群众主动充当义务监理员,拿着照相机、摄像机记录工程质量问题。更让代表和群众高兴的是,目前,投资1200万元的票决项目——板桥镇中心幼儿园新园已经正式投入使用。

  朱忠华还打算,明年的镇人代会要听取镇政府实事工程项目建设情况专题报告,并组织全体代表对各项工作的进展、完成情况进行测评,测评结果还要向社会公开。

  镇政府实事工程代表票决,因为充分听取群众的意见,集中群众的智慧,体现群众的意志,因而具有广泛的基础,实现了实事工程由政府拿主意到群众说了算的跨越。

  多接地气,工作起来自然就有底气”——他进村入户,现场看、现场办,用脚步丈量民情,把群众当成自家人,与群众打成一片

  朱忠华很少坐在办公室里,他喜欢跑到村里去,喜欢和老百姓拉家常,像朋友、亲友式地谈话,在交谈中掌握情况,做群众工作。

  今年,临安市开展走村不漏户、户户见干部大走访活动。豆川村384户农户,朱忠华一口气走访了一百余户。他发现52岁的低保户骆祥法二人居住在一座解放前建造的四合院里,因年久失修,破损严重。而骆祥法因智障丧失了劳动能力,靠低保勉强维持生计,根本没有能力修缮房屋或建造新房。俩的安危,时刻牵动着朱忠华的心。这个四合院原先有6户人家,虽然其他几户都早已搬离,但是拆迁却涉及他们的利益分配问题,并非易事。借助三改一拆政策,朱忠华多次上门做其他户主的工作,指导村干部公正公平地处理好6户人家的利益分配问题。最终,危房拆除了。随后,朱忠华又帮助申报危房改建补助款,终于为俩盖起了三间小平房。

  群众利益无小事,老百姓的事就是我的事。朱忠华常说。只要是对集体、对群众有利的事情,他总是义不容辞。2013年6月,豆川村两个村民小组数百名村名向镇、村要求拓宽村道,而这条联系自然村之间的3米宽的水泥村道是2012年由交通部门和镇、村共同出资新建的,完全可以满足村民日常生产生活的需要。凭着高度的责任心和他对基层情况的了解,朱忠华看出了其中的端倪。他来到现场实地查看,发现紧挨着道路的是水库,如开路打石,石头就会掉进水库,影响库容。他又来到农户家中了解实际情况,发现所谓的拓宽道路,原来是部分村民看到当时建材市场石料价格高且供不应求,想以拓宽道路为名非法采石牟利。

  但是,拓宽道路的要求已由村里报到镇里,如处理不慎,极易引发群体性事件。朱忠华主动请缨,接手了这块烫手的山芋。他联系了林业、国土等部门实地勘察、研究对策,又召集镇、村干部和村民小组长召开论证会。会上,林业部门告知村民,这块山地是公益林保护区,不能随意破坏;国土部门也指出,拓宽道路需要进行规划审批。而朱忠华掏心窝的话语更是让村民心悦诚服:石头打下来是否要外运,运输过程中路桥受损怎么办?”“开山拓路,里面村民出行怎么办?”“掉到水库里的石头怎么处理?”……一场一触即发的风波在朱忠华的耐心说服下化解于无形,集体的资源也得到了保护。

  朱忠华不仅自己注重密切联系群众,他还通过发挥代表联络站作用、完善代表联系群众制度来推进辖区内代表与群众的联系。板桥镇有两个代表联络站,其中一个代表联络站就设在镇的办公室内。代表联络站每季度安排一次接待选民活动,每次安排6名市、镇代表参与接待,而朱忠华却参与全年所有的接待选民活动。同时,在他主持下,镇制定了代表联系选民制度,要求每位代表联系3至5户选民,每年走访选民不少于30次;要求代表通过个别走访、座谈、视察等形式,切实了解人民群众普遍关心的热点、难点、焦点问题,并通过口头或书面意见的形式向本级反映,帮助选民解决实际困难。这些举措,促进了代表同选民群众的联系。

  在同事眼里,朱忠华是一个办法多、点子多、工作方法有一套的全科干部。朱忠华对年轻的乡镇干部给出自己的经验:做乡镇工作,要善于和老百姓打交道。只要多接地气,与群众打成一片,工作起来心里自然就有了底气。

  身体没有垮,精神更不能垮”——他坚守忘我舍身的公仆情怀,在一线辛勤耕耘、爱岗敬业、无私奉献,在平凡的工作岗位上践行社会主义核心价值观

  长期繁重的工作和没有规律的生活透支了朱忠华的健康。2009年8月,他的身体出现了状况,吃不下饭,全身无力,体重不足百斤。当时镇里正要组织干部体检,他也想趁机好好查一查。可就在这时,分管综治工作的他突然接到了电线组几十个村民要去市政府。如龙村的问题由来已久。1979年,当时的板桥乡如龙大队筹建水泥厂,厂址坐落在如龙村村民8组。前些年,8组村民要求水泥厂归还土地。他敏锐地觉察到事态的严重性,果断地放弃了体检,第一时间赶赴企业现场调解。事情远不像想象得那样简单,一方面,村民认为土地是集体的,是他们组的,他们要收回就收回;另一方面,水泥厂已经被村里承包出去经营5年了,怎么可能说收回就收回呢?朱忠华不分昼夜地上门宣讲政策,但村民觉得他偏向村里、官官相护,对他的工作不理解、不配合。一天,朱忠华又一次来到村里调解,百余名情绪激动的村民集聚在村委会门外不让他出去,要他当场给予答复。村委会主任陈志锡见势不妙,劝朱忠华从后门赶快走。同去的综治办主任童雪峰也准备给派出所打电话报警。朱忠华及时阻止了他:

  先不要报警,公安参与了,抓了人,会让村民的对立情绪更加严重。我们还是自己来处理。他又对村干部说,我今天来了,就没打算走,一定要把事情妥善处理好。朱忠华强撑着病体,来到村民面前,“有话好好说,你们派出代表来谈判。村民8组选派出梁金炎等9名农户代表来协商解决此事。那些日子,朱忠华白天有空白天去,晚上有空晚上去,了解群众和企业诉求,抓住重点,逐个做工作。经过一个多月的日夜奋战,如龙村事件地画上了句号,朱忠华这才安心地去体检,没想到却迎来一个晴天霹雳:肝癌,三公分!

  为了给我们调解,朱主席耽误了一个多月才去体检。如果早点发现,肿瘤也不至于长这么大,朱主席是为民办实事的好干部啊!得知朱忠华生病的消息,梁金炎眼睛红了。2009

  9月17日,朱忠华去上海东方肝胆医院动手术。一周后回到临安,当晚,母亲也因肝癌去世。遭遇丧母和重病的双重打击,朱忠华却乐观和坚强地面对。术后仅仅休养了3个月,他就回到了工作岗位。2011

  2公分的肿瘤,浙一医院的专家为他进行了射频消融手术。当时正是市镇两级换届选举的关键时期,依法选出人民群众满意的代表和镇政府机关领导干部,直接关系到基层政权的加强和稳固,他这个主席万万缺席不得。朱忠华不声不响地回到了工作岗位。身体尚未复原的他,每天累得一下班回家就躺下,连坐的力气都没有了。经过不懈的努力,换届选举顺利进行。2013

  7月和2014年5月,朱忠华又先后做了两次射频消融手术,每次都只休息几天就悄悄地回到工作岗位,很多同事甚至都不知道他5年之间竟然做了4次手术。面对重病,他始终保持豁达开朗、积极向上的心态,他思考得最多的是怎样活好每一天,实现生命的线;。他经常说:身体没有垮,精神更不能垮。只要身体允许,我就要坚持上班,为老百姓多办实事。”(阮重晖 聂江 肖朝红)

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